今年上半年，在市委、市政府的正确领导和市住房公积金管理委员会的决策监督下，在有关部门的大力支持下，全市住房公积金干部职工紧紧围绕中心，服务大局，采取得力措施，狠抓住房公积金归集扩面工作，不断加大个人住房消费支持力度，各项任务指标取得了较好的成绩，全市住房公积金管理工作再上一个新台阶。
一、2008年1—6月份主要指标完成情况
（一）住房公积金归集情况
1、总体情况
2008年1—6月份，全市累计归集住房公积金50362万元（其中息转本5940万元），比去年同期增长58%，扣除息转本5940万元，净归集44422万元，完成年计划的63%。
全市历年累计归集住房公积金29.9亿元，历年累计提取住房公积金5.7亿元，目前住房公积金余额为24.2亿元。
2008年1—6月份全市新增住房公积金缴存单位59个，新增缴存职工11008人。截至6月底，全市共建立住房公积金缴存单位3533个，职工账户389129个，其中：封存账户54802个，正常缴存账户334127个。
2、分县区情况
1—6月份归集额超过2500万元的县区（部门）有：市直16817万元、罗庄5681万元、沂水4632万元、兰山3178万元、临沭2837万元、平邑2572万元。
历年累计归集额超过1.5亿的县区（部门）有：市直10亿、沂水3.43亿、兰山2.33亿、沂南1.77亿、费县1.66亿、临沭1.61亿、平邑1.57亿。
1—6月份归集额比去年同期增幅超过50%的县区（部门）有：罗庄304%、平邑160%、河东84%、临沭76%、费县69%、苍山62%、沂水57%、莒南55%。
1—6月份全市12个分支机构（部门）总归集额达到了时间过半、任务过半，其中比例超过60%的有：罗庄182%、河东81%、临沭73%、市直62%、沂水61%、苍山61%；时间过半，任务数未过半的有郯城33%。
（二）住房公积金提取情况
2008年1—6月份，全市提取住房公积金11865万元，占当年归集额的23.6%，同比增长117%。其中，购建房提取4815万元，离退休人员提取2669万元，归还贷款提取1934万元，其他事项提取2447万元。
1—6月住房公积金提取额比去年同期增幅较大的县区（部门）有：兰山472%、河东468%、沂南277%、罗庄251%、郯城123%、市直120%。
（三）住房公积金贷款情况
1、2008年1—6月份，全市向4164户职工家庭发放住房公积金贷款3.95亿元，贷款发放户数比去年同期增加326户，增长8.5%；发放金额比去年同期减少2873万元，减幅6.8%；贷款发放额占本期住房公积金归集额的78.4%。
1—6月份贷款发放量比较大的县区（部门）是：市直1.79亿、平邑4365万、兰山3326万、苍山2193万、费县1696万、郯城1666万元、沂水1526万。
1—6月份放贷户数比较多的县区（部门）是：市直1614户、平邑515户、苍山292户、兰山291户、郯城210户、费县208户、临沭200户、沂南197户、沂水191户。
全市历年累计向35819户职工家庭发放个贷23.23亿元，全市住房公积金贷款累积余额已达到14亿元，存贷比为58%，其中存贷比较高的县区（部门）有：平邑99%、兰山74%、河东69%、苍山67%、市直64%、费县62%。
2、1—6月份共回收个贷1.77亿元。全市逾期三个月以上贷款户数127户、逾期金额86.9万元，逾期率为0.62‰，较上月末下降0.09个千分点。逾期率超过0.5‰控制数的县区（部门）有：费县1.74‰、蒙阴1.65‰、兰山0.8‰、市直0.79‰。逾期率为0县区有4个：罗庄、河东、沂南、苍山。
（四）住房公积金增值收益情况
2008年1—6月份，全市实现业务收入4344万元，其中：住房公积金存款利息收入1227万元，委托贷款利息收入3091万元，增值收益利息收入25万元，其他收入1万元；实现业务支出3159万元，其中：住房公积金利息支出3057万元，归集手续费支出8万元，委托贷款手续费支出94万元；收支相抵，实现增值收益1185万元。
二、2008年1—6月份全市住房公积金管理工作的特点及不足
（一）住房公积金归集实现新突破，扩面工作进展顺利
1、2008年1—6月份全市住房公积金归集额突破5亿元，比去年同期增长58%，实现了历史性突破，预计全年住房公积金归集额将突破8亿元。
上半年全市归集额虽然总体增幅较大，但县区之间增长不平衡，个别县区时间进度与工作进度不平衡，如：罗庄已超额完成全年归集数，郯城只完成全年任务数的33%，造成这种现象的主要原因是：罗庄古城煤矿补交了1995—2007年2065人公积金1917万元；郯城由于调整比例等原因上半年财政代扣部分一直未到位，造成工作进度缓慢。
2、全市住房公积金缴存比例由5%调整到8%工作进展顺利。继去年市直和兰山、罗庄调整到8%后，今年上半年又有河东、沂水等八个县区全部或部分（只调整县直行政事业单位）将缴存比例调整到位，剩余莒南、沂南两县目前因财力原因尚未调整到位；
3、住房公积金扩面工作有了新进展，特别是乡镇住房公积金扩面工作成效显著。经过各方面共同努力，今年上半年河东、莒南、平邑、郯城、沂南等五县区财政局已同意为所在县区乡镇职工代扣代缴住房公积金，目前全市12个县区中已有10个县区财政部门同意统一为乡镇职工代扣代缴住房公积金，其余两县（苍山、费县）也有超过一半的乡镇实行了住房公积金制度，正在对剩余乡镇进行扩面宣传工作；
4、住房公积金归集额增幅较大，但这主要是由于已实行公积金制度的单位调整基数和比例带来的公积金归集额的增加，特别是行政事业单位。上半年企业扩面成效不明显，有超过一半的县区企业扩面未见效果。上半年企业扩面较好的县区有：罗庄、郯城；
5、乡镇住房公积金扩面虽然取得了阶段性成果，但应看到，目前只是对乡镇政府机关和教育系统实行财政代发工资的单位实行了代扣代缴，对乡镇其他事业单位的公积金扩面工作还留有死角，如：乡镇卫生院、兽医站等。
（二）住房公积金提取保持较快增长
2008年1—6月，全市住房公积金提取11865万元，同比增长117%，其中增幅较快的县区（部门）有：兰山472%、河东468%、沂南277%、罗庄251%、郯城123%、市直120%。提取增长较快的主要原因是：职工个人公积金余额不断增多，单位集资建房增多、房地产市场活跃，居民个人购房热情高涨，离退休人员增加。
（三）住房公积金贷款稳中有降，贷款逾期率进一步下降
2008年1—6月份，全市向4164户职工家庭发放住房公积金贷款3.95亿元，贷款户数比去年同期增加326户，增长8.5%；金额比去年同期减少2873万元，减幅6.8%。
分县区分析：全市13个分支机构（部门）中贷款发放金额只有平邑、市直、费县、沂南比同期保持增长，增幅分别为平邑163%、市直88%、费县25%、沂南9%，其余9个县区均出现下降；贷款户数方面，13个分支机构（部门）中，只有平邑、市直、郯城、费县比同期保持增长，增幅分别为：平邑109%、市直68%、郯城15%、费县3%，其余9个县区均出现下降。出现这种现象的主要原因有以下几点：
1、市区及部分县区房地产市场活跃，职工购建房热情高涨。特别是北城新区宿舍楼建设进入新阶段，单位职工宿舍楼相继动工，其中仅市直集中办理的单位职工贷款就达到573户6265万元，另外平邑、费县等县区受本县房地产政策和城市建设、旧村改造等影响，职工集体购建房热情仍然较高。
2、其余县区由于受当地房地产政策影响，单位职工集中购建房政策优势不明显，职工热情不高，只是少数零散职工个人购置商品房，未形成群体效应。
1—6月份贷款逾期率为0.62‰，较上月末下降0.09个千分点，但仍高于控制数0.12个千分点（市中心下达的控制数为0.5‰）。逾期率较高的县区（部门）有：费县1.74‰、蒙阴1.65‰、兰山0.8‰、市直0.79‰。造成这种情况的主要原因是：个别县区相关人员责任心不强，负责人协调力度不够，催收贷款措施不到位。
下半年应重点加强对逾期贷款的催收工作，确保每月逾期率都低于市中心下达的控制数。要防止平时不主动，年末搞突击现象的发生；去除“放水养鱼”，放任逾期多收罚息的思想。要提高责任心，明确分工，做到有贷必催，催必见效的原则，实行谁审核谁负责，谁放款谁回收的岗位责任制办法。
（四）受利率政策影响，增值收益较去年增长较快，但收益率仍然不高
2008年1—6月份实现增值收益1185万元，较去年同期增加468.3万元，增长65%，但增值收益率仅为0.53%。造成这种现象的原因是：
1、2007年下半年以来央行多次调整存贷款利率，一年期定期存款利率达到4.14%，较去年同期有了明显提高，同时市中心加强了全市资金调度，合理转存定期存款，保证了资金保值增值；
2、2007年公积金贷款利率也相应作了提高，从2008年开始执行新利率，使公积金贷款利息收入明显增加；
3、虽然6月30日给职工计息利息支出增长一倍，但是由于去年年末已预提一半利息，使今年上半年结息支出压力减小；
4、2008年1—6月份归集额增长较快，造成增值收益率计算公式中的分母（住房公积金余额）增长较快，而分子（增值收益额）增长受限，致使增值收益率仍然较低。
